Finanse i Prawo

Przepisy duszą MŚP. Jak firmy walczą z biurokracją w UE

Raport eBaya pokazuje: 99,8% firm w UE to małe i średnie przedsiębiorstwa, ale skomplikowane przepisy pochłaniają 2,5% ich obrotu. Jak się bronić?

Redakcja · 6 lipca 2026
Hand writing on a W-9 tax form using a ballpoint pen on wooden desk.
Fot. RDNE Stock project / Pexels · Pexels License

Przepisy regulacyjne stanowią najpoważniejszą przeszkodę dla małych i średnich przedsiębiorstw chcących rozwijać biznes na terenie Unii Europejskiej — wynika z raportu platformy eBay, który ujawnia skalę problemu, z którym boryka się niemal każda MŚP.

Polska jest liderem eksportu — ale przepisy hamują potencjał

Małe i średnie firmy stanowią 99,8% wszystkich przedsiębiorstw w Unii Europejskiej i zatrudniają około 88,7 mln osób. To ogromna siła gospodarcza, ale jednocześnie grupa szczególnie podatna na biurokrację.

Dane z raportu pokazują, że polskie firmy wyróżniają się na tle Europy. Każda mała firma sprzedająca na eBay w Polsce prowadzi eksport, docierając średnio do 23 rynków międzynarodowych rocznie. Dla porównania, w skali europejskiej tylko 96% małych firm sprzedających na eBay prowadzi sprzedaż zagraniczną, i docierają one średnio do 18 rynków. Polska wyróżnia się przedsiębiorczością i gotowością do ekspansji — ale przepisy hamują ten potencjał.

Ile kosztuje MŚP spełnianie wymogów prawnych?

WskaźnikWartośćZnaczenie
Odsetek obrotu na compliance2,5%Średnia strata dla każdej MŚP
Pracownicy zajęci wymogami prawnymi28% firm ma >10% zespołuMarnotrawstwo zasobów kadrowych
MŚP już na rynkach zagranicznych67%Połowa chciałaby ekspandować dalej
MŚP czekające na uproszczenie18%Czeka tylko na lepsze warunki
Proponowana redukcja barier35%Plan Komisji Europejskiej

Konkretnie: dostosowanie się do przepisów pochłania średnio 2,5% obrotu małych firm. Dla firmy zarabiającej 500 tys. zł rocznie oznacza to stratę 12,5 tys. zł wyłącznie na spełnianiu wymogów administracyjnych.

Ale to nie koniec. Aż 28% unijnych MŚP deklaruje, że ponad 10% ich pracowników musi angażować się wyłącznie w analizę i spełnianie wymogów prawnych. To oznacza, że zamiast pracować nad rozwojem produktu, marketingiem czy obsługą klienta, pracownicy spędzają czas na czytaniu przepisów i wypełnianiu formularzy.

Ekspansja zagraniczna: chęć jest, ale przepisy straszą

67% unijnych MŚP prowadzi już działalność w co najmniej jednym innym państwie członkowskim UE. To pokazuje, że małe firmy są gotowe do ekspansji i widzą potencjał na zagranicznych rynkach.

Ale kolejne 18% chciałoby rozpocząć ekspansję transgraniczną, lecz jeszcze tego nie zrobiło. Głównym powodem? Złożoność regulacyjna oraz rozdrobnione przepisy między krajami. Sara Lapi, Seller Manager for Central European Markets w eBay, podkreśla: “Małe i średnie przedsiębiorstwa są obecne na jednolitym rynku, ale zbyt wiele z nich nadal ma trudności ze skalowaniem działalności w jego ramach”.

Problem jest prosty: każdy kraj UE ma inne przepisy dotyczące podatków, ochrony konsumenta, etykietowania produktów czy dokumentacji. Dla dużych korporacji to koszt operacyjny; dla małej firmy to bariera nie do pokonania bez zaangażowania specjalisty lub adwokata.

Co to oznacza dla Twojej firmy?

Jeśli prowadzisz małą lub średnią firmę i myślisz o ekspansji zagranicznej, raport eBaya pokazuje, że nie jesteś sam w swoich wątpliwościach. Ale pokazuje też, że polska przedsiębiorczość ma potencjał — nasze firmy już to robią.

Klucz to świadomość kosztów i planowanie. Zanim zaczniesz ekspansję, warto:

  • Oszacować rzeczywisty koszt compliance — 2,5% obrotu to nie mało, zwłaszcza w pierwszych latach
  • Zaplanować zasoby kadrowe — czy stać Cię na zatrudnienie osoby do spraw prawnych, czy lepiej współpracować z biurem rachunkowym?
  • Wybrać rynki strategicznie — zamiast wchodzić na 23 rynki jednocześnie (jak średnia polska firma na eBay), zacznij od 2-3 sąsiednich krajów
  • Śledzić zmiany regulacyjne — Komisja Europejska pracuje nad redukcją barier administracyjnych o 35%, co mogłoby zmienić sytuację

Czy Europa zmieni przepisy?

Komisja Europejska zdaje sobie sprawę z problemu. Jej plan zakłada redukcję zbędnych barier administracyjnych o 35% i stworzenie bardziej spójnych zasad między państwami członkowskimi.

Ale to będzie proces długotrwały. Tymczasem MŚP muszą się bronić — poprzez współpracę z doradcami, korzystanie z narzędzi online do zarządzania compliance czy łączenie się w grupy, aby dzielić koszty dostosowania do przepisów.

Raport eBaya pokazuje, że europejskie małe i średnie przedsiębiorstwa mają potencjał do wzrostu i innowacji. Ale aby go wykorzystać, Europa musi sprawić, że ekspansja transgraniczna będzie prostsza i bardziej praktyczna — zamiast być przywilejem dużych korporacji, które mogą sobie pozwolić na zespoły prawników.

Najczęstsze pytania

Ile kosztuje MŚP dostosowanie się do przepisów w UE?

Średnio 2,5% obrotu firmy. W praktyce oznacza to, że jeśli mała firma zarabia 100 tys. zł rocznie, ponad 2,5 tys. zł idzie wyłącznie na spełnianie wymogów prawnych i administracyjnych.

Czy polskie firmy lepiej radzą sobie z eksportem niż inne w Europie?

Tak — każda polska mała firma sprzedająca na eBay prowadzi eksport i dociera średnio do 23 rynków rocznie, podczas gdy średnia europejska to 18 rynków. Polska wyróżnia się przedsiębiorczością.

Jakie są główne bariery dla MŚP chcących ekspandować za granicę?

Złożoność regulacyjna i rozdrobnione przepisy między krajami UE. 18% firm chciałoby wejść na nowe rynki, ale nie robi tego z powodu skomplikowanego otoczenia prawnego.

Ile pracowników MŚP pracuje wyłącznie nad zgodnością prawną?

W 28% unijnych MŚP ponad 10% zespołu zajmuje się analizą i spełnianiem wymogów prawnych — to ogromne marnotrawstwo zasobów, które mogłyby być wykorzystane na wzrost biznesu.

Co proponuje Komisja Europejska, aby ułatwić MŚP ekspansję?

Redukcję zbędnych barier administracyjnych o 35% i stworzenie bardziej spójnych zasad między państwami członkowskimi, aby uwolnić wzrost i konkurencyjność.

Na podstawie: Business Insider Polska. Tekst opracowany redakcyjnie.